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何平主持召开院财经工作领导小组2021年第4次会议

重庆市科学技术研究院  cqast.org.cn  2021/11/16  来源: 资财处 浏览:

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11月10日上午,院党委书记、财经工作领导小组组长何平主持召开院财经工作领导小组2021年第4次会议,院领导梁震、刘斌、李瑞雪、曾学东出席会议,院机关各处室、应用公司、部分院所负责人参加会议。会议听取了院资财处提交的《重庆市科学技术研究院关于2021年度内部审计工作情况的报告》与《重庆市科学技术研究院2021年1-9月财务预算执行情况报告》。何平书记对院内部审计、预算管理等工作和成效给予充分肯定,并对下一步工作提出要求。

何平指出,院党委高度重视审计工作,通过市委、市政府的巡视和审计,暴露出我院仍存在一些问题,我院根据相关要求及时整改,通过持续实施财务检查、内部审计,不断完善内部控制机制,建立廉政风险防控长效机制。目前,各级各部门的管理逐渐规范,全院风气进一步好转,大部分单位效益止跌上扬,有一定回升。

何平强调,内部审计工作有助于单位提升经营效益、提升管理水平、改善干部作风,切记不能走过场、流于形式。一是要高度重视审计工作。审计是正风肃纪、加强廉政风险防控的重要抓手;是净化单位风气和政治生态的重要抓手;是全面从严治党的重要抓手;是我院加强内部管理的迫切需要。二是要进一步加强内部审计工作。分批、滚动对院属单位进行审计,按期把院属单位轮审一遍。确保掌握真实情况,不要做官样文章,要实事求是,不粉饰存在的问题。要将内部审计工作形成制度化和刚性化,以确保长期坚持。三是要及时整改审计发现问题。内部审计报告应及时下达被审计单位,并限期进行整改,被审计单位要依照问题清单制定整改措施。整改情况必须作为督查重点,进行专题回访、评估和督查。被审计单位形成书面整改报告,由院资产财务处汇总后向院长办公会、党委会报告。要加强审计结果运用。院纪委、纪检监察室、干部人事处要对审计发现问题进行延伸评估,纳入廉政风险点防控,作为绩效考核重要依据,并对被审计单位班子成员进行全面评估回访。四是要加大长效机制建设力度。应用公司要建立精准的财务监管制度和监管信息系统,要建立风险预警机制,不断增强防范化解风险的能力,及时收集整理下属单位的重要财务数据,并按月向院领导汇报。应用公司、资产财务处要继续指导院属单位建立财经工作领导小组并委派副组长参与监管,重大财务事项必须报告。应用公司、资产财务处要对院属单位三重一大决策、预算管理、采购管理等关键内部控制环节提出指导性意见,出台范本和规范性流程,加强人员培训。各单位要建立严格的预算管理制度,并确保制度执行的有效性,制度不在多,而在于执行,在于管用。五是要进一步加大改革力度。院所及下属公司要统筹发展,将下属单位纳入院所统一进行考核。要把单位利润作为重要考核指标纳入年度考核目标,加大考核分值占比。进一步加强成本管控、风险管控,加大对资源的利用与盘活,将其作为重大改革措施。要加大市场拓展的力度,人人肩上都有市场,人人肩上都有任务,将绩效工资与单位收入、利润指标挂钩,务必通过改革措施实现降成本、增效益。六是要加大对困难院所的帮扶力度。院党委、行政非常重视对困难院所的帮扶工作,为硅酸盐所和光机所成立首批困难院所帮扶工作小组,由书记、院长分别担任组长,处室负责人担任组员,认真梳理并研究单位存在的问题,思考并出台配套措施。

何平指出,预算管理是推动单位发展、完善单位自我控制的有效渠道,定期对预算执行情况进行统计和分析非常具有现实意义。在今年院经济形势比较严峻的情况下,通过各级部门的努力,单位总体运行情况良好,基本实现保收入、保运转,支出控制较为严格。

何平强调,全院干部职工要高度重视,全面贯彻预算管理理念,进一步强化预算管理,促进增收节支,下一步应重点做好以下内容。一是要抓收入。本年纵向项目收入压力较大,科研处要加大协调力度,争取前期未结题项目尽早结题,本期新增项目、已结题未收款的后补助资金尽早到位。横向项目收入完成进度缓慢,研究中心要进一步加大市场拓展力度。智谷办要加大对二期项目收入的催收力度。院属单位房屋使用效益、管理费等指标务必不折不扣完成。研究中心收入指标完成情况较差,相关处室要定期进行督促。干部处、资财处、规划处要认真研究针对研究中心的运行管理办法,指导研究中心建立绩效与效益挂钩的机制,每年进行一次评估,对于考核指标完成情况较差的部门给予两到三年时间整顿过渡期进行改善,三年内仍不能完成考核指标的中心要对其机构和人员进行调整。二是要严支出。严格控制支出是总基调,严格禁止不按预算、大手大脚花钱。三是要细管理。管理是一项能够带来效益的系统工程,务必要严格预算管理。严禁无预算、超预算的支出,预算调整必须经院议事决策机构审议。签字报账有责任,各级领导要层层把好关。四是要保运转。主要保障职工工资绩效、保障单位基本运转、保障全院重点工作。五是要重绩效。要科学、准确地进行下一年度预算编制,要有奖有惩、有保有压。优先考虑和重点支持绩效评价结果较好的支出项目,压缩绩效评价结果差的支出预算,取消低效或无效的支出预算。支出预算是各项支出的最高限额,要鼓励尽量节约,结余资金可根据政策调剂用于其他重要方面。加强预算执行的平滑性,大额资金在允许范围内适当延缓支付。六是要强统筹。坚持全院一盘棋进行统筹,应用公司、资财处等相关处室要研究相应的管理措施,效益好的经营单位要适当反哺院本部事业发展,要对困难单位进行帮扶,对涉及全院建设发展的整体性投入,要实现资源共享、合作共建和成本共担。


何平书记讲话


会议现场


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