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市农业科学院党委书记蒲继承一行来院考察交流

重庆市科学技术研究院  cqast.org.cn  2021/11/19  来源: 干部处 办公室 浏览:

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11月18日,重庆市农业科学院党委书记蒲继承,党委委员、副院长张贵先,党委委员、纪委书记杨波等一行8人来院考察交流,参观了院成果展示厅、重科智谷、易智网科技创新服务中心并观看院宣传片。院党委书记何平主持座谈交流。副院长刘斌、纪委书记曾学东以及党建工作处、办公室、干部人事处、规划发展处、资产财务处、纪检监察室相关负责人参与座谈。

何平表示,非常欢迎继承书记率队考察我院,交流指导工作。我相信继承书记去市农科院后,一定能把农科院的发展推向一个新的高度。农科院是大院大所,实力雄厚,是重庆市科研院所行业的排头兵、老大哥,在人才团队、原创科研成果方面值得我们去追赶学习。

重科院是2008年由原属中央和重庆市的10个院所重组成立的正厅级事业单位,技术研发、企业孵化、成果转化、科技服务是我院主要职责。我院作为地方科学院,更注重在企业孵化、成果转化的中后端提供服务。目前有各类人员2000多人,是重庆的一个综合类科研机构。现设8个内设处室,7个研究中心(院),2个事业单位,8个转改制院所(中心)和重庆市应用技术公司。现有独资控股企业30余家,作为科技成果转化的平台。重科院在工业信息化、自动化、智能制造、检验检测等领域有一定优势。近几年来,院党委重点抓了几件事:

抓党的领导。一个单位好与不好,党委的领导至关重要。重点抓了七个方面的工作。第一,全面从严治党。院党委出台了“七个从严”要求,将全面从严治党做深做实。第二,基层组织标准化建设。全院每年开展软弱涣散组织评定,同步挂牌整改,整改不到位的坚决调整干部。第三,党建考核刚性化、严肃化。党建工作搞得好,业务工作也搞得好,党建考核结果必须拉开差距。第四,议事协调规则重新进行调整。党委要“把方向、管大局、保落实”,这是党委的主要职责。 “三重一大”上党委会民主科学决策。加强中心组学习,扩大到下面基层单位的副职,一年中心组学习20次以上,要求随机抽人脱稿发言,全面增强各级领导干部的理论修养。第五,促进意识形态工作落地见效。科研院所知识分子云集,各类平台、活动非常多,意识形态很容易出问题,所有宣传稿件必须报院党委书记审定签字后发送,以此守住舆论阵地,堵塞意识形态漏洞。第六,抓建章立制。一是重新制定议事协调、决策规则,科学化规范化决策。二是对院领导决策机构进行优化调整,设立了改革领导小组、财经领导小组、规划领导小组、考核领导小组等重要的决策机构。三是建立完善了8个方面的内控制度,堵塞跑冒滴漏,做到开前门,堵后门。四是重新调整班子分工,充分发挥班子成员特长,做到各有侧重,明确分管处室和联系单位。第七,强力抓党风廉政建设,正风肃纪,清存量、遏增量。比如,四个廉政教育全覆盖,每年人手一册廉政读本;中青年干部提拔加一个廉政考试;每年到警示基地接受警示教育一次;中青年干部提拔参加一次职务犯罪庭审旁听。每年进行廉政风险点动态排查,建档明确责任和风险点。贯彻落实中央八项规定精神,几年来开展了公车私用、私车公养、公款旅游、红包礼金、名贵特产等“六个专项治理”。支持纪委办案,有线索必核,有案必查,做到高压反腐。一个单位的风气必须整顿,做到风清气正。强力整顿官僚主义、形式主义的十种行为,如:以文件落实文件、以会议落实会议;有选择性执行上级规定,搞变通,搞上有政策、下有对策;嘴上说得好,不落在行动上;注重表面形式,不注重实际效果;做工作浮在表面,不落地、不落实、不深入、不接地气;摆官架子,不愿意接近群众,不愿意在基层认真“解剖麻雀”搞调研,不愿意为基层认真解决问题;心中不装着职工,不为下属单位和职工办实事,乱解释政策,利用职权谋取私利,侵犯职工切身利益,甚至门难进、脸难看、事难办、事乱办,缺乏宗旨意识;浮在表面务虚功,停在口头上、文字上空转,搞花架子;大手大脚花钱,搞粗放决策和投资,到处留下“后遗症”,不停制造新的“后遗症”;喜欢当“三拍”干部,决策随意拍脑袋,领导面前随意拍胸脯表态,出现问题拍屁股推责任;不了解业务、不钻研业务,对业务“一问三不知”。

抓干部人才队伍。火车跑得快,全靠车头带,一个单位全靠我们的干部,全靠我们的人才。一是干部交流。我们的干部,包括一般干部,普遍实行交流,大力交流,有奖励式交流、一般性交流、惩罚性交流。二是提拔。近年来因为我院的人才断层较严重,干部青黄不接,近两三年内有十多个正处级一把手退休要离开岗位,全院先后提拔了几十个中青年干部充实到各个岗位,并实行新提任干部全部异地交流任职。三是加强领导岗位改非领导岗位。四是加强人才引育。成立了院人才引育基金,评定重科英才;在职称评定上开绿灯,提出了“三个快”政策,能评快评、能聘快聘、能推快推,不人为设限设卡,让人才脱颖而出。把编制、职数全部清理一遍,能用快用,不能人为积压,加快流转,人才正向流转如水流一样,越流越活。院人才青黄不接的情况有所好转,通过干部人才队伍建设全面提升了干部的执行力。

抓规划引领。每个单位制定五年发展规划纲要,要求由单位班子和职工自己编制规划,规划必须要管用,要有可行的指标目标,规划要分解任务,进入每年的考核指标,不能规划规划,墙上挂挂,要认真制定,每一个规划要通过院改革领导小组的审定。科研院所通过制定规划形成共识,明确发展目标和任务,凝聚人心,所以,以规划来引领非常重要的。通过规划明确我院“十四五”的发展定位、目标和中心工作:一是明确了院的定位。公益性和市场性并重,逐步过渡到以市场性为主;研发和孵化转化服务并重,逐步过渡到侧重以中后端应用为主;内涵发展和协同创新并重,逐步发展到通过重协同来带动内涵发展。二是明确了院的目标是建成重庆科技创新与服务的高地、全国特色鲜明的地方科学院。三是明确了院的发展战略。双轮驱动战略,背靠两江新区签定了共建一网一谷一圈协议,两江新区对我们的支持很大,这是我们的根基,但还要拓展到高新区科学城,背靠两江新区和高新区这两个核心引擎。服务主战场发展战略,围绕市委、市政府提出的以大数据智能化引领的创新驱动发展战略、“智造重镇、智慧名城”等中心工作,开展我院的“四智”工作布局。特色发展战略,自己的特色在哪里,要扬长避短,把长做得更长,做出我们的特色。融合发展战略,走科教融合、科产融合的发展道路。四是明确了院的中心工作,重点抓好“四智两大一院”工作。“四智”就是以易智网为龙头,以重科智谷为载体,以重科智库作为依托,重科智能制造作为大平台;“两大”就是大数据研究院、大市场公司;“一院”就是乡村振兴研究院。

抓改革攻坚。重科院是改革的产物,也是因改革而发展。我们明确提出了“七个要”,向改革要动力、向创新要活力等“七个要”,科研院所非改不行,不改革停滞不前,甚至慢改也不行。一是把改革作为规划的配套工程,每一个单位出改革方案,逐一地审定。二是院推出了四大改革攻坚。国资国企改革,聚焦主业、聚焦特色、聚焦效益;科研管理改革,通过一些激励办法鼓励大家去搞科研,争取纵向、横向项目,搞出成果;资源配置改革,充分利用现有的资源,不能闲置,资源整合共享;绩效分配改革,坚决打破干好干坏一个样、干与不干一个样的这种破窗效应,向贡献大者倾斜、向创造价值者倾斜、向敢于改革创新者倾斜、向关键岗位倾斜,绩效分配改革要加大调控力度,加大年终调控的力度。同时,大力推进下属院所的改革。改革不是形式上的改革,改革目标任务要纳入年度考核,一定要有回访,有督查,作为调整干部的重要依据。

抓职工获得感。凝聚力提升十分重要。一是努力创收,适度待遇去调动积极性。二是职工收入必须持之以恒地提升。三是改善福利,办好职工食堂,搞好职工书屋、工会活动室、职工停车等;搞好群团活动,改善体育设施,每年搞运动会,开展各类比赛;抓文化工程,如院徽、宣传片、宣传手册等。

抓工作统筹。一是每年明确一个主题,2018年是全面从严治党责任深化落实年,2019年是改革攻坚年,2020年是工作执行年,2021年是融入科技创新主战场突破年,一年一个主题,不是说其他就不搞了,要有主题、要有突破。二是建立协同推进机制,党建、规划、改革、考核、分配、干部人才这六个事情协同推进,作为系统工程来谋划。三是一定要树立全院一盘棋的思想,局部服从全局,对困难院所成立了帮扶机制;发展好的单位要反哺院机关;干部统一调配,异地交流。四是工作预安排,每周一对所有单位主要领导的本周工作都有预安排,提前谋划安排好工作。五是用好联动机制,督查、通报、考核、干部调整、绩效分配的联动机制,成立了三色单督办机制,对中心工作进行督办,发通报进行考核。六是抓两头带中间,比如党员示范岗长期持牌上岗,评先进红旗支部;软弱涣散支部,挂牌进行整改。

通过抓这六个方面工作,重科院工作取得了一些效果。一是风气有所好转,政治生态有所好转。二是干部的执行力有所增强,干部人才队伍的状况有所缓解、好转。三是市委对我们的考核进步还比较大,排名提升了三十几位。四是我们班子的考核也不错,院中心工作的影响有提升,市领导对院工作有一些批示和肯定。五是职工的获得感、认同度有较大的提升,从精神和物质方面都有些提升。我院压力还是很大,任重道远,比起先进院所、老大哥、国内其他一些院所还差距很大。我们坚信在市委、市政府领导下,在市级部门大力支持下,在兄弟院所支持下,重科院将步入一个全新的高质量发展时期,为重庆经济社会发展作出新的更大贡献。

蒲继承表示,非常感谢重科院的热情接待,精心安排,务实的交流。重科院党委把习近平总书记新时代全面从严治党、依法治国的要求和多年来治理一个区域、治理一个单位的经验紧密结合起来,落实到依法治院上来,关于科技创新、关于人才工作这些全部打通。我们收获颇多,启迪更多,听了后很激动,回去后要跟院领导班子交流,形成共识,最重要的是要见行动,学以致用,学习、借鉴、转化、运用这个环节必须打通。我来农科院两个月,对刚才何平书记对科研单位共性问题的分析,我是感同身受。农科院是从四川农科院的两个院,在永川的茶叶所和在江津的果树所,市农委的农科所,市农机局的农机所,还有永川地级市当时的农科所,五个单位组成而来的。建院以来,确立了“科研立院、人才兴院、服务强院”的办院方针,紧紧围绕国家农业发展战略布局和成渝现代高效特色农业带、重庆山地特色现代高效农业发展需求,全面履行科技创新和科技服务的基本职能,不断破解制约重庆农业发展在科技方面的瓶颈难题,构建了涵盖种植业产业链的学科体系,业务覆盖粮、油、菜、果、茶等植食农产品生产的产前、产中、产后全链条和美丽乡村建设。聚焦“卡脖子”难题,坚持科技自立自强和自主创新,取得了一批标志性原始创新重大成果。

蒲继承指出,科研单位党委和党委书记的职责主要是抓班子、带队伍、聚人才、正作风、出成果,党委书记第一职责是抓党建。刚才听了何平书记六个方面的介绍,第一个印象深刻的是,近年来的工作,充分体现了重科院党委坚持用党的创新理论来引领院各项事业的发展,始终以习近平总书记创新理论来引领院各项事业的发展。毛主席教导我们的干部要又红又专,不能强调科研人员的特殊性就否定我们的党性,不能把党性和专业性对立起来。第二个印象深刻的是,就是落实习近平总书记全面从严治党,用制度管事管人,不管是工作统筹也好,发展目标也好,发展定位也好,是用发展规划和任期目标作为推动我们单位发展的重要抓手来推动。用发展规划来形成我们单位的共同目标,并且把单位的发展规划目标和每一个领导的任期目标、和每一个干部个人的成长结合起来,不断用健全制度来管理人、管理事,来推动我们全院事业的发展。第三个印象深刻的是,对干部人才队伍是用积极向上、阳光健康的机制,在激励我们科研人才队伍创新创业,把中央要求的用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人落到实处,把党建理论和实战经验结合起来。我们要结合本单位的实际,转化运用。


参观展厅


参观易智网


会议现场


何平书记讲话


蒲继承书记讲话

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